Diaries

مجلس الوزراء يطلب من المؤسسات العامة

اخضاع مباراة التعيين لصلاحية مجلس الخدمة

أصدر رئيس مجلس الوزراء فؤاد السنيورة تعميما حمل الرقم 16/2007 يطلب الى جميع المؤسسات العامة والمصالح المستقلة والهيئات والصناديق العامة وجوب اخضاع مباراة التعيين لصلاحية مجلس الخدمة المدنية.

ونصت المادة الرابعة والخمسون من القانون رقم 583 تاريخ 23/4/2004 على الاتي:

"اخضاع مباراة التعيين في المؤسسات العامة لصلاحية مجلس الخدمة المدنية: مع مراعاة احكام التعيين والتعاقد في المؤسسات العامة والمصالح المستقلة واحكام القوانين والانظمة بما فيها الاحكام المتعلقة بالرواتب والاجور التي ترعى كلا من المؤسسات العامة الاخرى والمجالس والهيئات والصناديق العامة التي لا تخضع لرقابة مجلس الخدمة المدنية، يتم التعيين والتعاقد في هذه المؤسسات العامة والمصالح المستقلة والمجالس والهيئات والصناديق العامة - باستثناء مصرف لبنان - بموجب مباراة يجريها مجلس الخدمة المدنية وفقا للشروط المطلوبة للتعيين او الاستخدام في كل منها".

ولما كان هذا النص القانوني قد أوكل الى مجلس الخدمة المدنية اجراء المباريات للتعيين والاستخدام والتعاقد في اية مؤسسة عامة او مصلحة مستقلة او مجلس او هيئة او صندوق عام لا تخضع لرقابته.
وبما ان كل تعيين او استخدام او تعاقد يتم خلاف ذلك باطلا بطلانا مطلقا وكأنه لم يكن.

لذلك، يطلب الى كل المؤسسات العامة، والمصالح المستقلة، والمجالس والهيئات والصناديق العامة - باستثناء مصرف لبنان التي لا تخضع لرقابة مجلس الخدمة المدنية، وجوب التقيد باحكام المادة الرابعة والخمسون المذكورة اعلاه.

وختم البيان: "يكلف التفتيش المركزي، مراقبة حسن تطبيق هذاالتعميم، واتخاذ التدابير والاجراءات القانونية بشأن أي تعيين او استخدام بأي طريقة كانت خلافا للاحكام المذكورة اعلاه".

سولانا زار السراي الحكومي وإجتمع بالرئيس السنيورة لساعتين:
اللقاء جيد جدا وتطرقنا الى الاستحقاق الرئاسي ومختلف القضايا

إستقبل رئيس مجلس الوزراء فؤاد السنيورة، في العاشرة والنصف من قبل ظهر اليوم، الممثل الأعلى للسياسة الخارجية والأمنية المشتركة للاتحاد الأوروبي خافيير سولانا، في حضور وزير الخارجية بالوكالة طارق متري، الأمين العام لوزارة الخارجية هشام دمشقية، المبعوث الخاص للاتحاد الأوروبي لعملية السلام في الشرق الأوسط مارك اوتي، سفير الاتحاد الأوروبي باتريك لوران، سفير ايطاليا غبريال كيكيا بصفته يمثل البرتغال في لبنان التي تترأس حاليا الاتحاد الأوروبي، بالإضافة الى القائم بالأعمال البرتغالي ماريو مارتينز.

بعد الاجتماع الذي استمر ساعتين خرج سولانا مكتفيا بالقول ان "اجتماعه مع الرئيس السنيورة كان جيدا جدا، وان البحث تناول المواضيع والقضايا المطروحة كافة".

وردا على سؤال عما اذا كان البحث تناول موضوع الاستحقاق الرئاسي، أجاب: "نعم، مشيرا الى انه سيتحدث إلى الإعلاميين في نهاية زيارته الى لبنان عصر اليوم".

المكتب الاعلامي في رئاسة مجلس الوزراء يوضح اسباب تأخر
اعادة اعمار بعض الجسور التي دمرت في عدوان تموز:
بعض الدول والجهات المانحة التزمت اعادة اعمار هذه الجسور
وعادت وبدلت رأيها مما اوقع التلزيم في التأخير المشار اليه
العدو دمر 91 جسرا اعيد بناء 65 منها والباقي شارف على الانتهاء
وتبني القطاع الخاص لاعادة اعمار الجسور تم بتشجيع واشراف الحكومة

جاءنا من المكتب الاعلامي في رئاسة مجلس الوزراء التوضيح الآتي:"أثارت جهات سياسية واعلامية عدة في الفترة الاخيرة، ومنها رئيس مجلس النواب نبيه بري، موضوع عدم استكمال انجاز بعض الجسور التي دمرها العدو الاسرائيلي قبل سنة من الآن خلال عدوان تموز. وقد اعتبر بعض الجهات، ان الجسور التي تم تبنيها من القطاع الخاص انجزت، فيما الجسور التي تولت الدولة اعادة اعمارها تأخر انجازها. وقد ذهب البعض الاخر الى اعتبار ذلك دليلا على تأخر وعدم قدرة الحكومة على الانجاز كما ذكر ذلك رئيس مجلس النواب نبيه بري في مهرجان بعلبك . لذلك يهم المكتب الاعلامي في رئاسة مجلس الوزراء ان يوضح النقاط التالية :

اولا : ان فكرة تشجيع ودعوة القطاع الخاص والمتبرعين من المجتمعين العربي والدولي أو شخصيات أو مؤسسات، على التبرع بتبني اعادة دراسة واعمار مرافق دمرها العدو، كانت فكرة الحكومة. وهي التي اعلنت يومها وتكرارا لاكثر من مرة انها تدعو وتشجع الدول والمؤسسات ورجال الاعمال، على سلوك هذا الاتجاه لكي تتحرر عملية اعادة الاعمار من الروتين الاداري، لكن بشرط ان يكون ذلك باشراف مؤسسات الدولة ووفقا للشروط الفنية التي تضعها والتي تتطابق مع المواصفات والمعايير الهندسية العالمية.

ثانيا : ان الحكومة التي دعت ودعمت هذا التوجه وتابعته، وفور توقف العدوان الاسرائيلي وقبل اطلاق عملية الدعوة الى التبني والتبرع عمدت الى تأمين عددا من الجسور المؤقتة الحديدية وممرات جانبية قرب الجسور المدمرة من اجل تامين التواصل بين المناطق كافة وذلك من خلال تقديمات عينية من قبل الدول المانحة العربية والغربية.
ثالثا : تجاوب عدد كبير من الجهات والدول مع هذا التوجه، وتم الاتفاق معها على تولي اعادة اعمار الجسور الخرسانية الدائمة وصدرت قرارات بقبول الهبات العائدة لها مثلما حصل مع مكتب الامم المتحدة لخدمة المشاريع unopsالذي تقدم بهبة لاعادة بناء 11 جسرا مهدما هي :

- جسر الدامور
- جسر وادي الزاينة
- جسر صوفر
- الجسر الواقع جنوب جسر المشاة قرب الجامعة الاسلامية
- الممر العلوي الدامور - اوسيانا بيتش
- الجسر الواقع شمال محول الشوف
- الممر العلوي شمال تحويلة الوردانية
- الممر العلوي الغازية
- الممر العلوي قناريت
- جسر الدامور القديم
- الممر العلوي المؤدي الى مسبح الجسر
وبعد دراسة الملفات قبلت الهبة من الجهة المذكورة بموجب قرار رقم 121/2006 تاريخ 27 /9/2006 لكن تبين لمكتب الامم المتحدة لخدمة المشاريع انه لم يستطع تامين التمويل اللازم وبالتالي عدم قدرتهم على تنفيذ هذا المشروع مما استدعى من الحكومة البحث عن جهة اخرى لتمويل اعادة بناء هذه الجسور من الهبة النقدية المقدمة من المملكة العربية السعودية ودولة ايطاليا وتكليف مجلس الإنماء والإعمار بتلزيم تنفيذها.

بالفعل، أوشك المجلس على إنجاز العمل في جسري الدامور ووادي الزينة.
وفي السياق ذاته، فان هناك جسرين في منطقة الدامور، هما: جسر المسبح وجسر قرب وزارة المهجرين كانا في عهدة الجمهورية الإسلامية الإيرانية ومن ثم طلبت الهيئة الإيرانية للمساهمة في إعمار لبنان اعفائها من تنفيذهما، فصدر قرار مجلس الوزراء رقم 65 تاريخ 7/6/2007 بتمويل تأهيل هذين الجسرين من الهبات المتوفرة وتكليف مجلس الإنماء والإعمار بتنفيذهما.

أما بالنسبة لجسر الحازمية - طريق المطار، فقد أنجز اعادة بناء غالبيته بتمويل من هبة المملكة العربية السعودية ووضع في الخدمة خلال شهر آب 2007.

من هنا، يود المكتب الاعلامي في رئاسة مجلس الوزراء، ان يلفت عناية الراي العام والشخصيات السياسية المهتمة، ان الحكومة لم تقصر ازاء اعادة اعمار البنية التحتية وخاصة الجسور. كما ان القول ان الجسور التي تبناها القطاع الخاص انجزت والجسور التي تبنتها الدولة لم تنجز، فيه الكثير من التسرع لعدم معرفة الوقائع كما فيه الكثير من عدم الانصاف . ان كل هذه العملية الاعمارية، سواء كانت عبر تبرع القطاع الخاص او عبر مؤسسات الدولة مباشرة تمت باشراف الحكومة. ونرجو ان يكون هذا التوضيح كافيا لتبيان ان ما تأخر هو نتيجة تراجع او عدم تمكن الجهات المانحة المشكورة، عن الايفاء بتعهدات او بمواقف سبق ان اعلنت عنها .

في المحصلة، فقد دمر العدو الاسرائيلي للبنان 91 جسرا وقد تم انجاز اعمار 65 منها وبقي عدد من الجسور والمرافق قيد قيد الانجاز بسبب ما شرحنا انفا وهي :

- 5 جسور في طور الانتهاء ( نسبة تقدم العمل 80 % وما فوق )
- 7 جسور متبناة من قبل دولة ايران في طور التصميم
- جسرين تم تبنيهما من قبل المملكة العربية السعودية قيد التنفيذ
- 4 جسور ممولة من قبل المملكة في طور التصميم وجسر في طور التلزيم
- جسر واحد متبنى من قبل اليونان في طور التلزيم
- جسر صوفر الذي تبنته ايطاليا في طور التصميم
- جسر المديرج لاذي تبنته USAIDسيتطلب ترميمه وقتا اطول نظرا لحجم الاضرار وصعوبة اعادة بنائه .
لذلك، فان المكتب الاعلامي في رئاسة مجلس الوزراء يأمل ان يكون هذا التوضيح كافيا لمعرفة الحقائق بشأن الجسور المدمرة بفعل العدوان، على أمل ان ننجح في اعادة بناء الجسور بين اللبنانيين، وهي الجسور الأهم والأضمن لاستمرار حياتنا الوطنية والسياسية ".

الرئيس السنيورة اجرى محادثات مع نظيره الايطالي وغادر الى برلين:
اكدنا على ضرورة ان تجري الانتخابات الرئاسية ضمن المهل الدستورية
وايطاليا اثبتت دائما انها في الاوقات الصعبة الى جانب لبنان
الرئيس برودي: الانتصار الذي حققه الجيش يشجع على المستقبل
ولبنان يواجه تحديات اولها الانتخابات الرئاسية واعادة الاعمار

أجرى رئيس مجلس الوزراء فؤاد السنيورة مساء اليوم محادثات في روما مع نظيره الايطالي رومانو برودي تناولت تطورات الأوضاع في لبنان والمنطقة، إضافة الى العلاقات الثنائية بين البلدين.

وكان الرئيس السنيورة وصل الى مقر رئاسة الوزراء الايطالية عند السابعة والنصف مساء بتوقيت ايطاليا الثامنة والنصف مساء بتوقيت بيروت ,وعلى الفور عقد خلوة مع نظيره الايطالي استمرت حوالي نصف ساعة، وعقد الرئيسان السنيورة وبرودي مؤتمرا صحافيا مشتركا استهله الرئيس برودي بالقول:"أنا سعيد جدا أن ألتقي الرئيس السنيورة وانتهزها مناسبة لتهنئة الجيش اللبناني على النصر الذي حققه , وهذا النصر يعود لشجاعة الجيش ولإدارة الحكومة اللبنانية, مما يشجع على المستقبل خصوصا وأن هناك تحديات كثيرة يواجهها لبنان أولها الانتخابات الرئاسية وإعادة الاعمار والنهوض الاقتصادي، وقد عبرت للرئيس السنيورة عن سعادتنا لإصدار مجلس الأمن القرار 1703 لتمديد مهمة قوة الطوارىء الدولية اليونيفيل، مما يؤكد التزام الأمم المتحدة لسيادة لبنان واستقلاله, والحكومة الايطالية تؤكد دعمها المطلق لحكومة الرئيس السنيورة، كما اننا نواصل اتصالاتنا بالدول العربية، ولا سيما منها المملكة العربية السعودية ومصر والاردن, كما بالمجتمع الدولي ولا سيما منه الولايات المتحدة للعمل على دعم لبنان.

وسألتقي خلال اليومين المقبلين نائب الرئيس السوري فاروق الشرع حيث سأعبر له عن إصرارنا للعب سوريا دورا بناء في لبنان والشرق الأوسط وكذلك بالنسبة الى العراق".

الرئيس السنيورة

ثم رد الرئيس السنيورة على كلام الرئيس برودي فقال:"أنا سعيد جدا لأن أعود الى روما لألتقي صديقا عظيما للبنان هو الرئيس برودي نحن نتبادل الأحاديث دائما بين فترة وأخرى حول الأوضاع في المنطقة واجده في كل مرة صديقا قريبا. في ألاوقات الصعبة أثبتت ايطاليا دائما انها الى جانب لبنان، لا سيما مشاركتها في قوات "اليونيفيل" لضمان سيادة لبنان, وقد تباحثنا في العديد من الأمور حيث هنأ الرئيس برودي الحكومة والجيش والشعب اللبناني على الانتصار على عصابة لا علاقة لها مطلقا لا بالقضية الفلسطينية ولا بالاسلام, والانتصار تحقق باصرار الحكومة والموقف الداعم والشجاع من الجيش اللبناني وضباطه وبتضحيات الدماء, فكل ذلك كان مدعوما تماما من الشعب اللبناني هذا الامر سوف يعود بالامان والاستقرار ليس فقط على الشمال اللبناني بل ايضا على جنوبه, حيث ان اليونيفيل تعمل على حفظ الامن في لبنان تحت قيادة الجنرال الايطالي غراتسيانو.

اضاف الرئيس السنيورة: هذه الحرب لم تكن بين اللبنانييين والفلسطينيين بل ضد مجموعة من الارهابيين ونحن ملتزمون باعادة اعمار المخيم الذي سيكون للدولة السلطة عليه, ولكي يكون مثالا للعلاقة اللبنانية- الفلسطينية, ونحن نعد لمؤتمر للدول المانحة في هذا الاطار لكي تساعد في عملية اعادة الاعمار وتأكيد سيادة لبنان.

نحن نقدر كثيرا دعم ايطاليا والرئيس برودي تحديدا للحكومة اللبنانية ولسيادة لبنان لكي يكون لبنان مكانا للديمقراطية والحرية والانفتاح والتسامح ونحن ننوي اجراء الانتخابات الرئاسية ضمن المهن الدستورية وضمن احترام الدستور نفسه، وهذا من ضمن قيمنا الديمقراطية كما نقدر لايطاليا دورها في هذا الاطار من خلال تواجدها في قوات اليونيفيل التي تعمل على تعمل على دعم الديموقراطية في لبنان.

واعود واعبر عن شكري للجهود الايطالية في مشاركتها باليونيفيل ودعمها للتمديد لهذه القوات من خلال مشاركتها في مجلس الامن واصدار القرار 1703.

سئل: هل بحثتم مع الرئيس برودي موضع الانتخابات الرئاسية وهل طلبتم منه توجيه اي رسالة للشرع خلال زيارته الى روما؟

اجاب: لقد تباحثنا وأكدنا على ضرورة ان تجري الانتخابات الرئاسية ضمن المهل الدستورية واحترام الدستور وضرورة ان يشارك جميع النواب في هذه الانتخابات ,وايطاليا تلعب دورا هاما من خلال صداقتها للبنان وتعزيز الدعم بالوجوه كافة بما يحقق هذا الاستحقاق في موعده وبذلك ندعم الديمقراطية والانفتاح والتسامح في لبنان.

وردا على سؤال عن المؤتمر الدولي حول الشرق الاوسط ومشاركة سوريا فيه قال الرئس برودي: ان مشاركة سوريا تعتمد على مدى اظهارها الالتزام .وهنا رد الرئيس السنيورة قائلا: لبنان لا يعرف اي اشيء عن هذا المؤتمر سوى ما ذكر عنه في الاعلام ,لكننا نعتبر انه ضروري لايجاد حل للصراع الفلسطيني - الاسرائيلي في المنطقة وضرورة انسحاب اسرائيل من المناطق التي تحتلها في شبعا والجولان والضفة ,وهذا من ابرز اسباب عدم الاستقرار في المنطقة ,ولا بد من وضع حد لهذا الوضع المهني لكل عربي في العالم ولا بد من حل هذا الامر بشجاعة والوصول الى سلام شامل في المنطقة.

وبعد المؤتمر الصحافي اقام الرئيس برودي مأدبة عشاء على شرف الرئيس السنيورة والوفد المرافق شارك فيها وزير الثقافة والخارجية بالوكالة طارق متري وعدد من الوزراء في الحكومة الايطالية, وقد استكملت خلال هذه المأدبة المحادثات بين الجانبين.

وغادر الرئيس السنيورة بعد ذلك روما مباشرة متوجها الى برلين حيث سيجتمع غدا الى المستشارة الالمانية انجيلا ميركل وعدد من المسؤولين الالمان.